3月2日(rì)，工信(xìn)部(bù)發(fā)布《環(huán)保裝備“十二五(wǔ)”規劃》，日益嚴格的環保要求将(jiāng)拉動環保(bǎo)裝備市場的(de)發展。

　　國(guó)内環(huán)保裝(zhuāng)備企(qǐ)業衆(zhōng)多，但與國(guó)外企(qǐ)業相(xiàng)比，仍面臨規(guī)模(mó)小、上(shàng)遊不足等(děng)諸多(duō)問題。

　　脫硝(xiāo)、污泥(ní)處理、資源回收利用等新(xīn)環保(bǎo)領域、以(yǐ)及一般工業領域環保設備(bèi)應用(yòng)将為中外(wài)企業帶來(lái)新的發展(zhǎn)機遇(yù)，但需要盡快完(wán)善标(biāo)準、融(róng)資等(děng)配套(tào)政策，企業(yè)也需要(yào)在(zài)商業(yè)模式上進(jìn)行創(chuàng)新。

　　環保政(zhèng)策日(rì)益嚴(yán)格，拉動環保裝備(bèi)市場發(fā)展

　　環保裝備(bèi)包(bāo)括環境污(wū)染監測儀(yí)器、環境污(wū)染防治(zhì)專用設備、環境污染處(chù)理專用(yòng)藥劑和(hé)材料(liào)、資(zī)源(yuán)再生(shēng)利用(yòng)裝備等。

　　“十(shí)二五(wǔ)”期(qī)間，環保(bǎo)要求日益嚴格(gé)，将拉(lā)動環保裝(zhuāng)備市場的(de)需求(qiú)。自2012年(nián)開(kāi)始實施(shī)的新(xīn)《火電廠大(dà)氣(qì)污(wū)染物排放(fàng)标準》，最(zuì)高(gāo)排(pái)放(fàng)限值(zhí)大幅下降(jiàng)。用于火力發電(diàn)的新(xīn)建燃(rán)煤鍋爐的二(èr)氧化硫最高允許排放(fàng)濃度(dù)（不含特殊(shū)地區）由(yóu)400mg/m3下降到(dào)100mg/m3。到2015年(nián)需要(yào)新增(zēng)煙氣(qì)脫硝容量(liàng)8.17億千瓦，需(xū)投(tóu)資(zī)約1950億(yì)元[1]。

　　從(cóng)2012年起(qǐ)，開始在京(jīng)津冀、長三角等重點(diǎn)區域(yù)對pm2.5（粒(lì)徑小于2.5微米的細(xì)微(wēi)塵顆粒）進行監測，2016年開(kāi)始在全(quán)國實(shí)施。全國388個地(dì)級以上城市(shì)在pm2.5監測設備上的總投資(zī)需20多億元[2]。

　　2011年底，環境保護(hù)部與(yǔ)各省(shěng)政府及(jí)國(guó)家電網、中石油等(děng)大(dà)型央企(qǐ)簽署減排目标(biāo)責任書，涉及總計5561個工(gōng)程減(jiǎn)排項目。中(zhōng)國環保裝備市(shì)場的(de)目(mù)前的規(guī)模在1500億元左右(yòu)，到2015年(nián)有望超過4000億元，國内環保(bǎo)裝備行業近年(nián)來發展迅(xùn)速。環(huán)境污染(rǎn)防治專(zhuān)用設備是(shì)市場的主(zhǔ)體，占比85%左(zuǒ)右。

　　國内(nèi)環保裝(zhuāng)備市場規模

　　單(dān)位：億元(yuán)人(rén)民币

　　注：市場規模根(gēn)據國内(nèi)行業銷(xiāo)售收(shōu)入及環保(bǎo)裝備進、出(chū)口規模估(gū)計(jì)

　　資料來(lái)源：《中(zhōng)國環(huán)保行(háng)業分析報(bào)告》（2009年(nián)4季度-2011年4季度），中國經濟信息網(wǎng)；數據中(zhōng)華在線數據庫

　　全國779家(jiā)規模以上[3]環保裝備制造企業(yè)，2011年完成工業總産值1304.59億(yì)元，同比(bǐ)增長31.64%，出口交貨(huò)值50.77億(yì)元，同比增(zēng)長25.66%[4]。

　　為了(le)推動(dòng)環(huán)保裝備行業發展，政府(fǔ)采取了開放(fàng)的(de)政(zhèng)策态(tài)度，鼓勵各(gè)類企業參(cān)與、技術引(yǐn)進以及産(chǎn)業鍊(liàn)上下遊(yóu)融合。鼓(gǔ)勵各類企(qǐ)業、組(zǔ)織(zhī)、個(gè)人等參與(yǔ)研發(fā)、制造、應用(yòng)和投資。

　　在最新(xīn)的《外商投(tóu)資産(chǎn)業指導(dǎo)目錄》中，環保(bǎo)裝(zhuāng)備(bèi)行業(yè)仍被(bèi)列(liè)入鼓勵(lì)類，并且(qiě)産(chǎn)品項(xiàng)目比上(shàng)一(yī)版目(mù)錄有所增(zēng)加。

　　除(chú)了裝(zhuāng)備制造行(háng)業本身，也注重(zhòng)發展工(gōng)程設計(jì)、中介服(fú)務、運營(yíng)保障(zhàng)和(hé)工程總(zǒng)承包等(děng)一(yī)體化(huà)服務(wù)，“十二五”期間将發展(zhǎn)20家具(jù)有一(yī)體(tǐ)化經營(yíng)能力(lì)的大(dà)**。

　　國内企業(yè)集中行業(yè)下遊

　　在上遊(yóu)核心儀器、材料，以(yǐ)及成套系(xì)統等(děng)方面，外資企業(yè)更(gèng)具優勢，國内(nèi)企業則集中在(zài)下遊産品集成以及(jí)應用，工程(chéng)承包方面(miàn)。脫硝催(cuī)化劑、污水處(chù)理用(yòng)膜-生物反(fǎn)應器（mbr）材料等仍(réng)主要由外(wài)資企(qǐ)業提供(gòng)。2011年(nián)6月，日立宣布，拟在中(zhōng)國投(tóu)資10億日元(yuán)，成立一家專門(mén)從事火(huǒ)電廠脫(tuō)硝催化劑生産的新**，并計劃到(dào)2015年，在中國脫硝(xiāo)催化劑的(de)市場(chǎng)份額占到(dào)30%。日處(chù)理污水萬噸級(jí)以上的項(xiàng)目，75%以上由國外(wài)企業(yè)提供(gòng)mbr膜産(chǎn)品，而(ér)千噸級(jí)以下的(de)項目(mù)則有52.5%由國(guó)内企業提供[5]。環(huán)境監控(kòng)儀(yí)器中(zhōng)的大(dà)型(xíng)精(jīng)密儀(yí)器、成套(tào)項目中(zhōng)的核心控制系(xì)統(tǒng)及技術基本(běn)依賴進(jìn)口(kǒu)。

　　在(zài)脫硫設備、污(wū)水處(chù)理設(shè)備(bèi)、環境監(jiān)測儀(yí)器設備制(zhì)造行業(yè)，國(guó)内企(qǐ)業衆(zhōng)多(duō)，但(dàn)很多(duō)國内企業規模(mó)小，缺乏成套設(shè)備生産能力，生(shēng)産(chǎn)單一産(chǎn)品，難(nán)以獲(huò)得大型環(huán)保項目。2010年(nián)全國共有約250家生産廢氣(qì)、廢水在線自(zì)動監測系統(tǒng)的企業(含集成商)，其(qí)中，有130家企業生(shēng)産廢(fèi)氣在線監(jiān)測(cè)系統，120家(jiā)生産廢水(shuǐ)在線(xiàn)監測(cè)系統[6]。到2010年(nián)底，我國(guó)從事環(huán)保裝備制(zhì)造的(de)企事(shì)業單位已有5000餘(yú)家，但(dàn)90%是中(zhōng)小民營企業[7]。

　　由(yóu)于以往的環保(bǎo)項目集中在公共基礎設施領(lǐng)域(yù)，例如水務、電(diàn)力，本(běn)土企業更(gèng)容易(yì)獲得地方政府的(de)項(xiàng)目，外(wài)資常(cháng)采(cǎi)取(qǔ)與當地企業合作的(de)方式。在電(diàn)力企業脫硝、脫(tuō)硫領(lǐng)域，國内發(fā)電企(qǐ)業都(dōu)擁有自己(jǐ)的環保企業，例(lì)如中國(guó)國電的(de)國電龍源，中電(diàn)投的(de)遠達環保(bǎo)，它們(men)占(zhàn)據了較大(dà)的(de)市場份額(é)。

　　新市場機(jī)會湧(yǒng)現，需完善配套(tào)政策和(hé)商(shāng)業模(mó)式

　　煙(yān)氣脫硝、污(wū)染監(jiān)測(cè)、污(wū)泥處(chù)理、資(zī)源再(zài)利用(yòng)等新領域(yù)的環(huán)保設備(bèi)值得關(guān)注，但部分行業(yè)尚缺乏(fá)統(tǒng)一标(biāo)準，相關部(bù)門應盡快(kuài)制定技術(shù)路線，引(yǐn)導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。我國每(měi)年污泥(ní)産(chǎn)生量接近2200萬噸，但(dàn)近(jìn)80%的污泥沒有得到妥善處置，根(gēn)據國家環境保護部規劃，2012年~2022年(nián)，我國将建成上千座污泥(ní)處理(lǐ)廠。pm2.5的監(jiān)測雖然在國(guó)内部分地(dì)方展開，但由于缺乏統一的技(jì)術标準，各(gè)地采(cǎi)用不(bú)同的監測(cè)産品(pǐn)，還有一些地區在國(guó)家标(biāo)準出台(tái)前(qián)都将暫緩監測(cè)儀的(de)采購。

　　将有(yǒu)更多(duō)的環(huán)保裝備應用于一般工業(yè)領域(yù)，但與公共(gòng)基礎設(shè)施(shī)業相比，一般工業企(qǐ)業更(gèng)缺乏用于(yú)環保(bǎo)的(de)資金支(zhī)持，需要國(guó)家(jiā)完(wán)善融(róng)資等配套(tào)政策(cè)。“十一(yī)五”期間環(huán)境保護的(de)重點是水污染(rǎn)的防治，而“十二五”期間将(jiāng)是空(kōng)氣污染和更廣(guǎng)泛的工業(yè)企業的污染(rǎn)防治。在(zài)電力(lì)、水(shuǐ)務等公共基礎(chǔ)設施行(háng)業，本(běn)土企業更具優勢，而(ér)在一(yī)般(bān)工業(yè)企(qǐ)業領域，例(lì)如采礦、鋼(gāng)鐵、化工、紡織等，外資(zī)企業會有(yǒu)更多(duō)的(de)機(jī)會參與。為了(le)提高火(huǒ)電企業脫硝積(jī)極性(xìng)，山東等省(shěng)已經開始(shǐ)試行脫硝(xiāo)電價，作為(wéi)對企(qǐ)業脫(tuō)硝成(chéng)本的(de)補(bǔ)貼。

　　環保(bǎo)設備應用(yòng)行業(yè)更廣，“定(dìng)制化”趨(qū)勢加強(qiáng)，企(qǐ)業應(yīng)在商(shāng)業模式上(shàng)進行創新，向(xiàng)“設(shè)備制(zhì)造→工程承(chéng)包→全面(miàn)服務”升(shēng)級。為(wéi)了給客戶(hù)提(tí)供全面個性(xìng)化的解決方案，國内環(huán)境裝備(bèi)企業應(yīng)向系統化、規模化方向(xiàng)發展，同時(shí)加強(qiáng)在上(shàng)遊材料(liào)、核(hé)心設(shè)備領(lǐng)域的(de)研發(fā)或合(hé)作。環(huán)保設備企(qǐ)業在(zài)自身發展環保(bǎo)服務業務(wù)的基(jī)礎上(shàng)，也可(kě)以與專業(yè)的環保服(fú)務企業合(hé)作，加強(qiáng)在咨詢、融資(zī)、維護(hù)等(děng)領域的(de)專業實力(lì)。

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